位点信息

河北涞水县饮用水源保护区设排污口水利局审批涉违法

 水是生命的源泉。水约占成人体重的70%,被誉为“对人体健康起重要作用的第七大营养素”。善待生命从水开始,水资源与人类共存。河北省涞水县西污水处理厂排出黑臭污水,排污口设在水功能保护区,环保局称达标排放。住建局称入河排污是水利局口审批的,牌子是水利局让我们立的。水利局在饮用水二级保护区内设立排污口,排污口标识牌弄虚作假,水利局被指违法审批入河排污口,工作人员要求不要曝光!

2018年12月我们就群众反映问题来到河北省涞水县西污水处理厂,看到污水处理厂的排污口排放出黑色污水,而且伴有刺鼻的气味。在河道上立着一个西污水处理厂的标牌,标牌上显示:“编号:02、排入水功能保护区(饮用水保护区)、水质保护目标:三类水、设牌单位:水利局、监督电话:4899805。”据反映群众介绍:“污水处理厂所排污水流入小西河。”据了解小西河作为南水北调等集中式饮用水水源地。依据《中华人民共和国水污染防治法》“第五十七条在饮用水水源保护区内,禁止设置排污口。污水处理厂达标排放标准为一级A,而公示牌上的水质保护标准为三类水,显然污水处理厂所排污水达不到三类水,而西污水处理厂的排污口却设在南水北调饮用水水功能保护区。这样的标牌不是弄虚作假吗?”

此事分别向涞水县环保局、住建局、水利局进行举报。

环保局调查称,你举报的污水处理厂排黑臭污水问题当地群众也多次反映,西污水处理厂的排放标准是一级A,经检测所排污水是达标的。污水处理厂环评批复、验收不归监察大队管。

住建局表示:入河排污口的设立市水利局审批的,入河排污口的标牌也是水利局让立的。

水利局水治办的工作人员表示:排污口没有经过审批,入河排污口的牌子是我们让立的。那么饮用水保护区能否设立排污口,污水处理厂排出的污水如果达标排放这样的水你喝吗?水利局水治办公人员表示希望此事不要被曝光。

(环保局称达标排放的污水是这样的)

依据《中华人民共和国水污染防治法》

“第五十七条在饮用水水源保护区内,禁止设置排污口。

第十七条新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施,应当依法进行环境影响评价。建设单位在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的,应当取得水行政主管部门或者流域管理机构同意;涉及通航、渔业水域的,环境保护主管部门在审批环境影响评价文件时,应当征求交通、渔业主管部门的意见。建设项目的水污染防治设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。水污染防治设施应当经过环境保护主管部门验收,验收不合格的,该建设项目不得投入生产或者使用。”

依据中华人民共和国水利部令第22 号《入河排污口监督管理办法》

“第三条入河排污口的设置应当符合水功能区划、水资源保护规划和防洪规划的要求。

第五条依法应当办理河道管理范围内建设项目审查手续的,其入河排污口设置由县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域管理机构按照河道管理范围内建设项目的管理权限审批;依法不需要办理河道管理范围内建设项目审查手续的,除下列情况外,其入河排污口设置由入河排污口所在地县级水行政主管部门负责审批:

(一)在流域管理机构直接管理的河道(河段)、湖泊上设置入河排污口的,由该流域管理机构负责审批;

(二)设置入河排污口需要同时办理取水许可手续的,其入河排污口设置由县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域管理机构按照取水许可管理权限审批;

(三)设置入河排污口不需要办理取水许可手续,但是按规定需要编制环境影响报告书(表)的,其入河排污口设置由与负责审批环境影响报告书(表)的环境保护部门同级的水行政主管部门审批。其中环境影响报告书(表)需要报国务院环境保护行政主管部门审批的,其入河排污口设置由所在流域的流域管理机构审批。”

 

依据“涞水县人民政府  关于印发《涞水县集中式饮用水水源地安全防护专项行动方案》的通知”其中

二、治理目标
利用五年时间,对县城、南水北调等集中式饮用水水源地及拒马河、小西河沿线村庄进行综合整治,彻底消除水源地安全隐患,建立水源地安全防护体系,饮用水安全保障水平持续提升,到2017年全县集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例为100%。

三、主要任务
(一)开展水源地认定并划定保护区
开展水源地认定和现状调查工作。涞水县目前共有6眼自来水水井,供全县建成区内4000多户3.3万居民饮用。到2016年底前认定地表水水源地、地下水水源地及与饮用水相关输水明渠的工作,建立并公布水源地名录。结合水源地认定工作,尽快开展水源地现状调查和评估工作,在摸清水源地供水现状、水质状况、污染源类型及分布和管理状况的基础上,提出水源地安全评估报告。
推进水源地保护区划定。县政府对直接管辖的集中式饮用水水源地,根据《饮用水水源保护区划分技术规范》合理划分一级保护区和二级保护区,必要时划分准保护区。按照《水污染防治法》等相关法律法规要求,履行保护区划定方案报批程序。2017年底前,完成县城集中式饮用水水源地保护区的划定。对已划定保护区的饮用水水源地,除因饮用水水源功能发生变化、水质不能满足饮用水要求、饮用水水源安全受到威胁等原因确需调整外,不得调整饮用水水源保护区。

污染的水对人体的影响有很多不利的因素:人体中70%—80%是水分,因此长期饮用不良的水质,而导致体质不佳抵抗力自然减弱,则百病发生乃必然,再者长期累积之污染物到达身体无法承受时,再高明的医生、再有效的药物恐怕也难奏效,所以“水是百药之王”的说法一点都不假。 
常见的饮用水水质项目对人体健康的影响
铅: 对肾脏、神经系统造成危害,对儿童具高毒性,致癌性已被证实
镉: 对肾脏有急性之伤害 
砷: 对皮肤、神经系统等造成危害,致癌性已被证实 
汞: 对人体的伤害极大,伤害主要器官为肾脏、中枢神经系统 
硒: 高浓度会危害肌肉及神经系统 
亚硝酸盐: 造成心血管方面疾病,婴儿的影响最为明显(蓝婴症),具致癌性 
总三卤甲烷: 以氯仿对健康的影响最大,致癌性方面最常发生的是膀光癌 
三氯乙烯(有机物): 吸入过多会降低中枢神经、心脏功能,长期暴露对肝脏有害
四氯化碳(有机物): 对人体健康有广泛影响,具致癌性,对肝脏、肾脏功影响极大河长制,即由中国各级党政主要负责人担任“河长”,负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。“河长制”工作的主要任务包括六个方面:一是加强水资源保护,全面落实最严格水资源管理制度,严守“三条红线”;二是加强河湖水域岸线管理保护,严格水域、岸线等水生态空间管控,严禁侵占河道、围垦湖泊;三是加强水污染防治,统筹水上、岸上污染治理,排查入河湖污染源,优化入河排污口布局;四是加强水环境治理,保障饮用水水源安全,加大黑臭水体治理力度,实现河湖环境整洁优美、水清岸绿;五是加强水生态修复,依法划定河湖管理范围,强化山水林田湖系统治理;六是加强执法监管,严厉打击涉河湖违法行为。

涞水县环境保护局责任清单

涞水县西污水处理厂黑臭水直排,环保局称达标排放,而《中华人民共和国水污染防治法》“第五十七条在饮用水水源保护区内,禁止设置排污口。”之法规环保局为何不执行能?水利局对对入河排污口没有审批为何设立入河排污口标牌,入河排污口标牌和水污染防治法、入河排污口管理办法严重不符,是否涉嫌违法审批呢?反映群众质疑环保局不管污染有法不依,水利局设立标牌弄虚作假,对排污口违法审批。此事我们将继续关注!

(kanfacn.com)